本作的內政跟前幾作很不一樣，需要先下任務信後才能執行內政，無法直接叫部下做，而且還會佔掉其他命令的執行空間。之所以會這樣設定，就個人觀點，是因為被交友系統給綁住，用意在於讓玩家發現其他武將在工作上遇到困難時可以去幫他，以增加感情，還有就是避免大勢力佔着武將多的優勢一下子就衝高內政、進而能夠迅速地去欺壓別國，因此如何安排手下分擔工作就成了本作的內政重點。
重臣設計：
軍師重臣：重智力。可提案內政、軍事、人才、計略、物資
內政重臣：重政治。可提案內政、物資
軍事重臣：重統率。可提案軍事
除此之外，當相關能力為90以上時，可提案的任務信為2項，90以下時僅1項。
本作的內政體系相當地科層制，因此權力下放就成了重點，不要什麼事情都事必躬親，只會累死自己。
雖然有這麼一句話「換了職位就換了腦袋」是罵人的話，但是當身為管理職時，換腦袋是一定要的，身為管理職的人，工作思維當然要跟下屬不一樣，下屬把上面的人指派的事情做好就OK了。
但身為管理職的人必須找出該領域的人才，然後監督其工作過程，最後檢視成果，評定績效，而在下屬遇到困難時適時展現專業點出問題和解決之道，以提升下屬的在該領域的經驗與原則的體悟，未來下屬經驗多了，能夠分擔的工作就更多了。
也就是説，身為管理職的人，「提拔」很重要，不要什麼都親自下海全盤解決，這樣下屬難以吸收經驗。
※這邊以君主為例，非選擇君主的玩家則請視職位的權限刪減以下內容
在勢力仍舊弱小的時候，你的部下都是九品官，無法擔任重臣來分擔工作，因此這個時候只能靠着2個任務信，以及一個來自一般武將的提案來執行內政。
此時重點在於培養智力、政治、統率這三個能力當中至少一項為90以上的人去做事，因為要讓他們成為重臣後能夠提出2個提案，這樣做事才會更快。若不巧你的手下這三個能力都沒有超過90，那就可惜了，但還是要找能力高的去做事。
在任務的指派當中，下列任務可優先指派，並且作業目標都設最大值，以增加額外功績：
智力：懷柔部落
政治：商業、農業、文化
統率：巡查、訓鍊
至於君主自己要綜觀大局，儘量找只要10天內就可完成的事情以增加機動性，因應突發事件。
有部下要求幫忙時儘量不接，除非真的很閒再説，不然有好幾天都無法行動是很危險的部下升官不會有提示，因此做為君主的人在部下做完事情後要檢視一下其品位。
有升到七品時就趕快指派職位相應的重臣，如此一來整個勢力的發展就會漸漸快些。
有部下升到五品時就能把他設太守，太守與君主可以同一城。
如果想要單個城市發展更快就可以這樣做，有部下升到二品後可設為都督，都督的軍團與其設置的太守也可以與君主同一城。
如果你有需要可以這樣做。
一座城要充分發展，最理想的情況同時有君主、都督、太守
並且這三個職位都發了2個任務信，下面都有三位重臣提2個案，也都有一般武將提案
也就是説一座城內同時有27個人在做事！
不過在此之前必須先把君主所在城市交給都督管轄才行
而且由於該城非君主軍團，一般武將提案會不見，也就是26個人
（我也不知為啥一般武將提案會不見，但君主重臣依然有作用?）
不過由上圖可知，都督管轄的範圍內君主是無法設置太守的
而且該城會不會有太守是都督説了算，所以就變成要看都督心情
如果都督不想設的話，玩家也無可奈何
上面一段理想很美好，但AI未必會合你心意
甚至有的城人才濟濟，太守也死就是不設3位重臣
儘管你做了各種評定，太守依然不為所動，只靠2個任務信和一般武將提案做事...
所以就正常來講，還是建議把一部分城分給都督，一部份城依然歸自己直轄以自由指派太守
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